為深入學習貫徹習近平總書記系列重要講話精神，推動黨內教育從“關鍵少數”向廣大黨員拓展、從集中性教育向經常性教育延伸，鞏固拓展黨的群眾路線教育實踐活動和“三嚴三實”專題教育成果，進一步解決焦煤公司黨員隊伍在思想、組織、作風、紀律等方面存在的突出問題，把全面從嚴治黨要求落實到每個支部、每名黨員，保持發展黨的先進性和純潔性，按照中央、省委、省政府國資委黨委和河南能源黨委的部署，焦煤公司黨委決定，2016年在公司全體黨員中開展“學黨章黨規、學系列講話，做合格黨員”學習教育(下稱“兩學一做”學習教育)，現制定如下實施方案。
一、總體要求
（一）認清目標任務。開展“兩學一做”學習教育，基礎在學，關鍵在做。要把黨的思想建設放在首位，以尊崇黨章、遵守黨規為基本要求，以用習近平總書記系列重要講話精神武裝全黨為根本任務，教育引導黨員自覺按照黨員標準規范言行，進一步堅定理想信念，提高黨性覺悟；進一步增強政治意識、大局意識、核心意識、看齊意識，堅定正確政治方向；進一步樹立清風正氣，嚴守政治紀律政治規矩；進一步強化宗旨觀念，勇于擔當作為，在生產、工作、學習和社會生活中起先鋒模范作用，為黨在思想上政治上行動上的團結統一夯實基礎，為協調推進“四個全面”戰略布局、貫徹落實五大發展理念和推動焦煤公司新常態下持續平穩健康發展提供堅強組織保證。
（二）解決突出問題。開展“兩學一做”學習教育，要增強針對性，“學”要帶著問題學，“做”要針對問題改。通過開展“兩學一做”學習教育，重點做到“六個著力解決”：著力解決一些黨員理想信念模糊動搖的問題，主要是對共產主義信仰不真，對中國特色社會主義信心不堅，對馬克思主義理論自信不足，精神空虛，推崇西方價值觀念，熱衷于組織、參加封建迷信活動等;著力解決一些黨員黨的意識淡化的問題，主要是看齊意識不強，不守政治紀律政治規矩，在黨不言黨、不愛黨、不護黨、不為黨，組織紀律散漫，不按規定參加黨的組織生活，不按時交納黨費，完不成黨組織分配的任務，不按黨的組織原則辦事等;著力解決一些黨員宗旨觀念淡薄問題，主要是利己主義嚴重，漠視職工群眾疾苦、與民爭利、執法不公、吃拿卡要、假公濟私、損害職工群眾利益，在職工群眾生命財產安全受到威脅時臨危退縮等;著力解決一些黨員廉潔自律意識不強的問題，主要是違反黨紀黨規，心無敬畏、目無法紀，以權謀私、公權私用，履職不廉、碰觸底線等;著力解決一些黨員精神不振的問題，主要是工作消極懈怠，不作為、不會為、不善為，逃避責任，沒有起到先鋒模范作用等;著力解決一些黨員道德行為不端的問題，主要是違反社會公德、職業道德、家庭美德，不注意個人品德，貪圖享受、奢侈浪費等。通過解決以上突出問題，進一步鞏固拓展黨的群眾路線教育實踐活動和“三嚴三實”專題教育成果，持續推動黨員干部作風不斷好轉。
（三）把握基本原則。開展“兩學一做”學習教育，要把握以下原則：堅持正面教育為主、理論武裝先行，引導廣大黨員通讀熟讀黨章黨規，深刻理解掌握習近平總書記系列重要講話的豐富內涵和核心要義。堅持學用結合、知行合一，引導廣大黨員緊密結合思想工作實際深化學習，切實做到學而信、學而用、學而行；堅持問題導向、注重實際效果，引導廣大黨員對照黨員標準認真查找檢視自己存在的問題，做到即知即改、立行立改；堅持領導帶頭、以上率下，副處級以上黨員領導干部要走在前列、當好表率，要做到上級帶下級，班長帶隊伍，層層示范，層層帶動，形成上行下效、整體聯動的總體效應。堅持區分層次、分類指導，根據不同領域、不同行業黨員的崗位特點，針對領導班子、黨員干部和普通黨員的不同情況，聯系實際作出安排，充分調動基層單位的主動性、創造性，有針對性地組織學習，有的放矢地解決問題。
（四）明確組織形式。“兩學一做”學習教育不是一次活動，是落實黨章關于加強黨員教育管理要求、面向全體黨員深化黨內教育的重要實踐。要突出經常性教育的特點，用好日常教育途徑、教育方式，把黨的思想政治建設抓在日常、嚴在經常。要以黨支部為基本單位，充分發揮黨支部的主觀能動作用，每個支部都要結合實際，對“兩學一做”學習教育作出具體安排，確保組織到位、措施到位、落實到位。要以黨的組織生活為基本形式，通過開好黨員大會、支部委員會、黨小組會，講好黨課，召開專題組織生活會，開展黨日活動，調動全體黨員參與的積極性、主動性。要以落實黨員教育管理制度為基本依托，認真落實黨員組織關系管理、流動黨員管理、黨員教育培訓、民主評議黨員、處置不合格黨員等制度，使黨員日常教育管理真正嚴起來、實起來。要堅持從實際出發開展學習教育，給基層黨組織留出空間，讓基層有針對性地確定學習方式、學習重點、學習計劃，切實發揮黨支部自我凈化、自我提高的主動性，防止大而化之，力戒形式主義。
二、學習教育內容
（一）學黨章黨規。著眼明確基本標準、樹立行為規范，逐條逐句通讀黨章，全面理解黨的綱領，牢記入黨誓詞，牢記黨的宗旨，牢記黨員義務和權利，引導黨員尊崇黨章、遵守黨章、維護黨章，堅定理想信念，對黨絕對忠誠。認真學習《中國共產黨廉潔自律準則》《中國共產黨紀律處分條例》《中國共產黨黨員權利保障條例》等黨內法規，學習黨的歷史，學習革命先輩和先進典型,掌握廉潔自律準則規定的“四個必須”、“四個堅持”，掌握各類違紀行為的情形和處分規定，明確能做什么、不能做什么。要注重從周永康、薄熙來、徐才厚、郭伯雄、令計劃等違紀違法案件中汲取教訓，肅清惡劣影響。發揮正面典型的激勵作用和反面典型的警示作用，從先進典型、英雄模范的先進事跡和崇高精神中接受教育、汲取力量，從中央、省委、河南能源黨委和焦煤公司黨委嚴肅查處的違紀違規案件、懶政怠政不作為干部等反面典型中舉一反三、汲取教訓，引導黨員牢記黨規黨紀，牢記黨的優良傳統和作風，樹立崇高道德追求，養成紀律自覺，守住為人、做事的基準和底線。要區別普通黨員和黨員領導干部，確定學習的重點內容。
（二）學系列講話。著眼加強理論武裝、統一思想行動，認真學習習近平總書記關于改革發展穩定、內政外交國防、治黨治國治軍的重要思想，認真學習以習近平同志為總書記的黨中央治國理政新理念新思想新戰略，認真學習習近平總書記調研指導河南工作時的重要講話精神，認真學習習近平總書記關于“毫不動搖堅持基本經濟制度，推動各種所有制經濟健康發展”重要講話精神，引導黨員深入領會系列重要講話的豐富內涵和核心要義，深入領會貫穿其中的馬克思主義立場觀點方法。學習習近平總書記系列重要講話要同學習馬克思列寧主義、毛澤東思想、鄧小平理論、“三個代表”重要思想、科學發展觀結合起來，深刻理解黨的科學理論既一脈相承又與時俱進的內在聯系，堅定中國特色社會主義道路自信、理論自信、制度自信。各級黨組織要按照上級黨委要求，把毛澤東同志《黨委會的工作方法》納入學習內容。
焦煤公司全體黨員通過學習黨章黨規，通過學習系列講話，達到以下目的：
（1）堅定共產黨人理想信念。重點解決一些黨員理想信念模糊動搖，對共產主義信仰不真、對中國特色社會主義信心不堅、對馬克思主義理論自信不足，精神空虛迷茫，推崇西方價值觀，有的甚至參加封建迷信活動、信仰宗教等問題。堅持正確政治方向，自覺在思想上政治上行動上同以習近平同志為總書記的黨中央保持高度一致，敢于同各種錯誤思想、錯誤言行作斗爭。（2）牢固樹立黨的意識、黨員意識。重點解決一些黨員組織觀念淡薄、組織紀律散漫，有的甚至不守政治紀律和政治規矩，長期不參加組織生活、不按規定交納黨費，不起先鋒模范作用等問題。教育引導黨員增強身份意識，加強黨性鍛煉，自覺用黨性原則和紀律規矩約束規范自己,聽黨話、跟黨走。（3）強化黨的宗旨意識。重點解決一些黨員利己主義嚴重,群眾觀念淡漠、服務意識欠缺，先鋒模范作用發揮得不夠好，有時把自己混同于一般職工群眾，生產經營中遇到急難險重任務時推來推去，沖不上，拿不下，不能及時完成上級黨組織和領導交辦的任務等問題。（4）切實增強廉潔自律意識。重點解決一些黨員違反黨紀黨規，心無敬畏、目無法紀，以權謀私、公權私用，為政不廉、碰觸底線等問題。堅守共產黨人的精神追求和氣節操守，心存敬畏，手握戒尺，廉潔從業、從嚴治家；筑牢拒腐防變的防線，守住為人、做事的基準和底線、堅持崇廉拒腐、清白做人、干凈做事，做遵紀守法的模范，焦煤公司將對查處的典型案例點名道姓公開曝光，對查處問題線索不力的單位和部門通報批評。（5）積極踐行社會主義核心價值觀。重點解決一些黨員律己不嚴、知行脫節，違反社會公德、職業道德、家庭美德，不注意個人品德，有的甚至價值取向扭曲、道德行為失范，情趣低俗、貪圖享樂、奢侈浪費等問題。傳承黨的優良作風，弘揚中華傳統美德，切實加強道德修養，崇德向善、注重自律；把社會主義核心價值觀內化為精神追求、外化為自覺行動，用模范行為影響和帶動職工群眾。（6）在推動企業解困轉型、改革發展中建功立業。重點解決一些黨員安于現狀、進取心不強，精神不振、作風懈怠，不作為、不會為、不善為，只求過得去不求過得硬，有的甚至敷衍應付、逃避責任，不起先鋒模范作用等問題。積極適應經濟發展新常態，認真踐行新發展理念，始終保持干事創業、開拓進取的精氣神，立足本職崗位做好工作。堅持“三貼近”原則，聚焦和服務基層一線，辦好特色欄目，深入開展“走基層、轉作風、改文風”活動，展示基層風采風貌，特別是要展示一批在企業解困轉型中涌現出的典型集體及個人。
焦煤公司副處級以上黨員領導干部通過學習黨章黨規，通過學習系列講話，達到以下目的：
認真貫徹習近平總書記關于培養造就具有鐵一般信仰、鐵一般信念、鐵一般紀律、鐵一般擔當的干部隊伍要求，對照習近平總書記關于“七個有之”“五個必須”等重要論述，增強政治意識、大局意識、核心意識、看齊意識，在思想上政治上行動上同以習近平同志為總書記的黨中央保持高度一致，認真踐行“三嚴三實”要求和好干部標準，做心中有黨、心中有民、心中有責、心中有戒的表率。
（1）帶頭堅定理想信念。針對少部分黨員領導干部在“舉什么旗、走什么路”上的模糊認識，針對信仰缺乏、信念缺失、精神缺“鈣”等問題，正本清源、固本培元，著力提升馬克思主義理論素養，提升運用黨的理論創新成果觀察和分析問題的能力，保持對馬克思主義和共產主義的堅定信仰、對中國特色社會主義的堅定信念，把理想信念體現到修身律己、為政用權、干事創業的方方面面，做遠大理想和共同理想模范踐行者。旗幟鮮明反對和抵制西方憲政民主、“普世價值”、新自由主義、歷史虛無主義以及質疑改革開放和中國特色社會主義等錯誤思潮。（2）帶頭嚴守政治紀律和政治規矩。針對少部分黨員領導干部政治素質不高，不認真貫徹落實黨中央決策部署，不認真結合實際貫徹落實黨的路線方針政策，重大問題重要事項不請示不報告，針對當面一套背后一套、當“兩面人”，針對拉幫結派、搞團團伙伙等問題，增強政治定力，堅持正確政治方向，保持對黨絕對忠誠的政治品格，做政治上的明白人，堅決維護黨中央權威，維護黨的團結統一。（3）帶頭落實五大發展理念，以勇于擔當精神推動企業解困轉型。針對受市場形勢下行等影響導致焦煤公司經濟效益出現大幅下滑的局面，副處級以上黨員領導干部要積極適應經濟新常態，認真落實“創新、協調、綠色、開放、共享”發展理念，結合本單位實際，敢于攻堅克難，敢于亮劍擔當，切實抓好穩運行、控風險、提質量、促改革、惠民生等重點工作，不斷提高焦煤公司的發展質量和效益。（4）帶頭遵守廉潔自律各項規定。針對不照章辦事、不依規用權，特權思想嚴重，設租尋租，靠山吃山，甚至頂風違紀搞“四風”等問題，認真汲取周永康、薄熙來、徐才厚、郭伯雄，令計劃等違紀違法案件的深刻教訓，知敬畏、明底線、守規矩。要持續深入持久抓作風建設，針對通過黨的群眾路線教育實踐活動、“三嚴三實”專題教育、省委巡視中發現尚未整改到位的問題，要繼續抓好整改，確保整改到位，實現臺賬銷號；要培育良好家風，管好子女家屬和身邊工作人員，按“親、清”原則正確處理政商關系，營造風清氣正的政治生態和從政環境。（5）帶頭落實全面從嚴治黨責任。針對管黨治黨不力、黨建意識淡漠、黨建工作缺失，針對主體責任、“一崗雙責”落實不到位，把業務工作和黨建工作割裂開來的問題，針對認為正風肅紀、反腐倡廉影響企業改革發展等錯誤觀點，樹立全面從嚴治黨永遠在路上的思想，樹立抓好黨建是最大政績、抓不好黨建是不稱職、不抓黨建是失職的意識，堅持思想建黨和制度治黨緊密結合，繼續健全完善“4+4+2”黨建制度體系建設，強化依規治黨意識，切實擔負起管黨治黨責任，要自覺接受黨內政治生活鍛煉，堅持民主集中制原則，認真開展批評和自我批評，嚴格黨員、干部日常管理監督，保持反腐敗高壓態勢。屆時，將對優秀黨建研究成果和優秀黨建論文進行收集和評比，適時進行表彰獎勵。
（三）做合格黨員。著眼黨和國家事業以及焦煤公司的發展大局對黨員的新要求，堅持以知促行，著力增強政治意識、大局意識、核心意識、看齊意識，做講政治、有信念，講規矩、有紀律，講道德、有品行，講奉獻、有作為的合格黨員。講政治、有信念，就是強化政治意識，保持政治本色，堅定對馬克思主義的信仰，堅定對中國特色社會主義和共產主義的信念，把理想信念時時處處體現為行動的力量，在黨言黨、在黨憂黨、在黨為黨、在黨愛黨，做到政治合格。講規矩、有紀律，就是要自覺用黨性原則和紀律規矩約束規范自己，嚴守黨的政治紀律和政治規矩，堅定自覺地在思想上政治上行動上同以習近平同志為總書記的黨中央保持高度一致，經常主動地向黨中央看齊，向黨的理論和路線方針政策看齊，向黨章黨規黨紀看齊，堅決維護黨中央權威，維護黨的團結統一，做到執行紀律合格。講道德、有品行，就是要堅守共產黨人的精神高地，傳承黨的優良作風，弘揚中華傳統美德，踐行社會主義核心價值觀，明大德、守公德、嚴私德，心存敬畏、手握戒尺，廉潔從政、從嚴治家，做到品德合格。講奉獻、有作為，就是要踐行黨的宗旨，保持為民本色，保持干事創業、開拓進取的精氣神，敢于擔當、勇于負責，平常時候看得出來，關鍵時刻沖得上去，在戰危機、保生存、提質增效的攻堅戰中積極作為、建功立業，做到發揮作用合格。普通黨員要立足崗位創先爭優，開展黨員立項攻關、黨員掛牌上崗、黨員示范崗、黨員責任區、黨員奉獻日、黨員身邊無“三違”等活動，堅持講黨性、樹正氣、作貢獻，充分發揮先鋒模范作用。副處級以上黨員領導干部要帶頭堅定理想信念，帶頭嚴守政治紀律政治規矩，帶頭樹立和落實五大發展理念，帶頭攻堅克難、敢于擔當，帶頭遵守廉潔自律各項規定，帶頭落實全面從嚴治黨責任。
三、推進措施
（一）圍繞專題深入學。把集中學習與個人自學結合起來，把學習研讀與討論交流結合起來，組織廣大黨員有計劃、分專題開展學習。要列出學習篇目，有條件的單位可統一印發學習資料，明確學習要求，引導黨員搞好自學。焦煤公司各級黨委中心組集中學習研討每月不少于1次，要根據實際情況，豐富和創新學習形式，做到自學與集中學習研討相結合。要按照“三會一課”制度，黨小組要定期組織黨員集中學習；不設黨小組的，以黨支部為單位集中學習�；鶎痈鲉挝稽h委（總支、直屬支部）每月確定一個主題作為本月黨員活動日主要內容，黨支部每季度召開一次全體黨員會議，每次圍繞一個專題組織討論，專題學習討論要緊密結合實際，聯系個人思想工作生活實際，堅持邊學邊查邊改，做到“四對照四反思”，即對照講政治、有信念標準，反思堅守理想信念情況，增強黨性觀念；對照講規矩、有紀律標準，反思遵守紀律規矩情況，增強看齊意識；對照講道德、有品行標準，反思修身律己情況，增強道德修養；對照講奉獻、有作為標準，反思踐行宗旨情況，增強責任擔當。通過學習討論，真正提高認識，找到差距，明確努力方向。
（二）創新方式講黨課。把講黨課作為提升學習成效的有力抓手，創新方式方法，認真講好黨課。講黨課一般在黨支部范圍內進行。黨支部要結合專題學習討論，對黨課內容、時間和方式等作出安排。領導帶頭講。黨員領導干部要帶頭講，把講黨課作為重要責任，在所在黨支部講黨課，到區隊、車間等一線基層黨支部講黨課。特邀教師講。邀請黨校教師、講師團成員、先進模范人物到基層一線黨支部講黨課、作輔導，充分發揮黨建理論工作者、先進模范人物的引領示范作用，充分發揮先進黨員群體的作用。支部內部講。基層黨支部書記、普通黨員要聯系實際講，緊密結合自身工作，注重小微黨課、技術黨課等，運用身邊事例，現身說法，互動交流，答疑釋惑，增強黨課的吸引力和感染力。“七一”前后，所有黨支部要結合開展紀念建黨95周年活動，集中安排一次黨課。
（三）強化引領樹先進。把樹立先進典型作為引領和激勵黨員保持先進性的重要舉措。大力弘揚焦裕祿精神、紅旗渠精神和愚公移山精神，充分發揮焦裕祿、史來賀、吳金印、李連成、燕振昌、馬海明等先進典型的標桿作用，組織廣大黨員進一步學習模范人物的先進事跡和崇高精神，不斷汲取精神力量。各級黨組織要及時總結、大力宣傳各個崗位優秀黨員的先進事跡，樹立一批不同層級不同崗位的具有代表性的先進典型。在焦煤公司層級，以服務型黨組織建設示范點的標準選好樹好先進基層黨委；在基層黨委、黨總支層級，要以先進黨支部和優秀共產黨員的標準樹立黨支部的戰斗堡壘和黨員的先鋒模范形象。做好內宣和外宣工作，深入宣傳優秀黨員的先進事跡。采取先進典型事跡報告會、巡回宣講團等形式，擴大宣傳效果，營造輿論氛圍，引導激勵廣大黨員見賢思齊，充分發揮先鋒模范作用。以紀念建黨95周年為契機，評選表彰一批優秀共產黨員、優秀黨務工作者、先進基層黨組織，并結合企業實際，開展“迎危渡困·黨員當先”為主題的征文等活動。
（四）立足崗位做貢獻。區分不同層次、不同領域、不同群體黨員的實際情況，提出做合格黨員、發揮先鋒模范作用的具體要求。副處級以上黨員領導干部要當標桿、作表率，開展“堅持忠誠干凈擔當，做焦裕祿式的好干部”活動；在普通黨員中開展“踐行先鋒標準，崗位建功立業”活動，教育引導黨員時時處處銘記身份，立足本職崗位，積極為黨工作。要積極探索推行黨員目標管理、記實管理、評星定級等，把黨員的崗位職責亮出來，黨員身份亮出來，帶頭勇挑重擔、克難攻堅、促進發展。同時，根據上級安排的學習情況，基層各單位可結合本單位實際，適時開展“兩學一做”知識競賽、學習黨章黨規心得體會等工作，以豐富學習教育活動內容，鞏固學習效果。
（五）針對問題抓整改。把解決問題貫穿學習教育全過程。堅持邊學邊改、即知即改，緊緊圍繞“六個著力解決”，把通過“四對照四反思”找差距和聽取職工群眾意見查問題結合起來，引導黨員找準自身存在的具體問題，從思想深處解決，以具體行動改正。堅持持續深入糾正“四風”，把解決問題同鞏固擴大黨的群眾路線教育實踐活動成果和抓好“三嚴三實”專題教育問題整改結合起來，繼續深入整改不嚴不實問題，切實整治群眾身邊的不正之風。堅持抓在日常、嚴在經常，針對職工群眾反映較多、在一些黨員身上集中存在的突出問題，把集中整改與加強日常教育管理結合起來，以改革精神補齊制度短板，完善黨員教育管理措施，做到真管真嚴、長管長嚴。
（六）“三個評議”嚴標準。開展民主評議黨委書記、民主評議支部班子、民主評議黨員“三評議”工作，以嚴肅的組織生活促進黨員先鋒模范作用的發揮。召開黨委書記抓黨建評議考核會，進一步促進焦煤公司各級黨組織特別是黨組織書記進一步落實黨建工作主體責任，落實書記述職要述黨建、群眾評議要評黨建、年終考核要考黨建、選任干部要看黨建的要求，著力強化基層黨委書記管黨意識，落實管黨責任，提高管黨水平，形成制度化、常態化、長效化工作機制，推動基層服務型黨組織建設各項目標任務落實。召開黨支部專題組織生活會，組織黨員評議支部班子。年底前，召開黨支部專題組織生活會，組織黨員評議支部班子。支部班子及其成員對照職能職責，進行黨性分析，查擺在思想、組織、作風、紀律等方面存在的問題。要面向黨員和群眾廣泛征求意見，嚴肅認真開展批評和自我批評，針對突出問題和薄弱環節提出整改措施。組織全體黨員對支部班子的工作、作風等進行評議。黨小組可參照黨支部要求，召開專題組織生活會。召開全體黨員會議，開展民主評議黨員。以黨支部為單位召開全體黨員會議，組織黨員開展民主評議。對照黨員標準，按照個人自評、黨員互評、民主測評、組織評定的程序，對黨員進行評議。黨員人數較多的黨支部，個人自評和黨員互評可分黨小組進行。結合民主評議，支部班子成員要與每名黨員談心談話。黨支部綜合民主評議情況和黨員日常表現，確定評議等次，對優秀黨員予以表揚；對有不合格表現的黨員，按照黨章和黨內有關規定，區別不同情況，穩妥慎重給予組織處置，真正把合格黨員的標準樹起來、嚴起來。
四、組織領導
“兩學一做”學習教育在焦煤公司黨委領導下進行，由黨委組織部牽頭實施，紀委監察部、綜合辦公室、黨委宣傳部配合做好相關工作。
（一）領導示范帶頭。黨員領導干部要以身作則、率先垂范，自覺學在前、做在前。要嚴格執行雙重組織生活制度，以普通黨員身份參加所在支部的組織生活，與黨員一起學習討論、一起查擺解決問題、一起接受教育、一起參加黨員民主評議。要召開黨委會，專題學習黨章黨規和習近平總書記系列重要講話。要以黨委中心組等形式組織集中研討，深化學習效果。年度民主生活會要以“兩學一做”為主題，領導班子和領導干部把自己擺進去，查找存在的問題。
（二）層層落實責任。各級黨組織要把開展“兩學一做”學習教育作為重大政治任務，切實履行主體責任，發揮關鍵作用，周密安排部署，精心組織推動。各二級單位黨委主要負責同志要發揮領導作用，制定具體實施方案，保障工作力量，加強督促指導把關�；鶎狱h委（總支）要對所轄黨支部進行全覆蓋、全過程的現場指導，幫助黨支部制定學習教育計劃，派員參加黨支部各項活動。各級黨組織書記要承擔起第一責任人職責，不僅要管好干部、帶好班子，還要管好黨員、帶好隊伍，層層傳導壓力，從嚴從實抓好學習教育。要采取巡回檢查、專項調研、隨機抽查等方式，及時掌握情況，加強督促指導，有效傳導壓力、激發動力。要把學習教育組織開展情況作為基層黨建述職評議考核的首要內容，對那些組織不力、問題較多的，要批評教育、實行問責。
（三）強化組織保障。要切實加強基層黨建工作，著力破難題、補短板，激活基層、激發動力、增強組織力，促使黨支部履行好黨章規定的職責任務，做合格黨支部。要整頓軟弱渙散基層黨組織，配齊配強班子特別是帶頭人，健全工作制度，推動轉化提升，確保“兩學一做”學習教育有人抓、有人管。對問題特別突出的基層黨組織，要先整頓到位，再開展學習教育，使整頓轉化和學習教育相互促進。要開展黨員組織關系集中排查，摸清底數，理順黨員組織關系，努力使每名黨員都納入黨組織有效管理，參加學習教育。要為基層黨組織提供教材、學習場地、工作經費等必要保障。焦煤公司將按照《黨章》有關規定，“七一”之前舉辦黨員發展對象培訓班，同時，在今年下半年舉辦基層黨支部書記培訓班，各級黨組織也要對基層黨組織書記、組織委員、組織員等黨務骨干普遍進行培訓，幫助他們掌握工作方法，明確工作要求，并適時舉辦青年干部培訓班，開展政治理論、企業形勢、工作方法、干事能力等方面的培訓，提升他們的素質能力，促進他們快速成長。
（四）注重分類指導。各級黨組織要根據不同行業、不同崗位特點，對學習教育的內容安排、組織方式等，可因企制宜、因崗制宜，靈活安排，對控股企業與參股企業、一線與部門、生產與保障、合同用工與勞務派遣等有針對性地提出不同要求。對黨員人數少、黨員流動性強的黨組織，可依托區域化黨員服務中心，利用開放式組織生活等方式，組織黨員參加學習教育。對流動黨員，流入地、流出地黨組織要加強協調配合，按照流入地為主的原則，把流動黨員編入一個支部，就近就便參加學習教育。對離退休干部職工黨員及年老體弱黨員，既要體現從嚴要求，又要考慮實際情況，以適當方式組織他們參加學習教育。
（五）發揮媒體作用。針對黨員多樣化學習需求，充分利用共產黨員網、手機報、電視欄目、微信易信和遠程教育平臺等載體，開發制作形象直觀、豐富多樣的學習資源，及時推送學習內容。要充分利用內部報刊、內部廣播電視平臺、OA辦公系統、電子顯示屏、板報標語等形式，加強宣傳教育效果，引導黨員利用各種形式自主學習、互動交流，擴大學習教育覆蓋面，同時，圍繞“互聯網+”，融合運用新的宣傳媒體，積極主動占領網絡宣傳陣地，不斷拓展企業宣傳輿論的覆蓋面。對在“兩學一做”學習教育中涌現出的先進基層黨支部，要及時向焦煤公司推薦。要及時宣傳“兩學一做”學習教育的做法和成效，宣傳基層一線“兩學一做”的先進典型，開設“兩學一做”專欄，加強輿論引導，營造良好氛圍。
（六）兩手抓兩促進。堅持圍繞中心、服務大局，把開展“兩學一做”學習教育同做好企業改革發展穩定等各項工作結合起來，按照省委、省政府國資委黨委和河南能源黨委部署，以推進“三查三保”機制常態化運行為切入點，深入開展“五查五促”，即查“十三五”規劃重大工程啟動推進情況，促轉型提質增效；查深化改革重點任務完成情況，促體制機制創新；查精準扶貧措施落實情況，促打贏脫貧攻堅戰；查重點民生工程實施情況，促社會和諧穩定；查聯系群眾服務群眾情況，促作風建設常態長效。通過落實“五查五促”，真正解決好企業解困轉型、提質增效等重點工作，推動黨員干部走在前列、干在實處、提振精氣神、展示新作為，為確保焦煤公司各項既定目標實現、推動持續企業平穩健康發展凝聚強大力量。 |
