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      在轉變中贏得大發展——九論用領導方式轉變加快發展方式轉變
      發表時間:2011-01-21 瀏覽:3530

      (一)當2011年新春的陽光普照中原大地,又一次思想解放的大潮正激越澎湃,又一個加快發展的春天正向我們走來。人勤春來早。今年是全面建設中原經濟區的起步之年,也是“十二五”的開局之年,全省人民意氣風發,豪情滿懷,在希望的田野上,精心描繪亮麗的春色。
      (二)全面建設中原經濟區,是落實科學發展觀的“河南探索”,是順應時代發展潮流的歷史抉擇。偉大的實踐需要科學的理論,藍圖的實現需要不懈的努力。省委書記盧展工提出的“用領導方式轉變加快發展方式轉變”,是建設中原經濟區的切入點和有力抓手,是貫徹中央精神、符合河南實際的重大命題! 
      (三)何謂“發展方式”?就是在一定的發展階段、一定的發展戰略和一定的體制機制下,實現經濟社會發展的方法、途徑和模式。加快發展方式轉變,就是加快由傳統的、舊的發展方式向科學的、現代的發展方式轉變。何謂“領導方式”?就是黨實行領導、執掌政權的體制、機制、手段、方式以及領導者素質修養等的總稱。轉變領導方式,要求各級領導干部要跟上中央步伐,真正肩負起加快轉變的領導責任,在創新中提高領導水平。
      (四)馬克思主義認為,客觀世界是不斷發展的,人類的實踐活動是不斷發展的,人們的認識也是不斷發展的。歷史車輪滾滾向前,客觀世界變化萬千。作為實踐活動的引領者和推動者,領導干部的認識能否因時而變,施政能否順勢而為,直接關系黨的領導是否科學有效,直接關系黨和人民事業的興衰成敗! 
      (五)變則通,通則久。當今時代,國家和地區之間日益激烈的競爭,時刻考驗著執政黨的領導力。在我們這個十幾億人口的發展中大國,黨在推進改革開放和現代化建設中肩負任務的艱巨性、復雜性、繁重性世所罕見。探索規律的腳步從未停歇,追尋真理的目光始終執著。從強調“加快經濟增長方式轉變”,到“加快經濟發展方式轉變”,再到“以科學發展為主題,以加快轉變經濟發展方式為主線”,我們對發展的認識越來越全面,對發展方式的理解越來越深刻。從提出“堅持科學執政、民主執政、依法執政”,到“以改革創新精神加強自身建設”,再到“提高貫徹落實科學發展觀的能力,增強駕馭經濟社會發展大局和解決復雜問題的能力”,我們始終把提高領導能力放在突出位置,牢牢把握發展的主動權。
      (六)面對世情、國情、黨情的巨大變化,胡錦濤總書記深刻指出,黨的領導干部要在理論聯系實際上走在前面,帶頭探索回答重大理論和實踐問題,增強工作的原則性、系統性、預見性、創造性。
      (七)發展的航船需要依靠理論的燈塔抵達彼岸,思想的翅膀總是借助實踐的長風高高飛翔。 “用領導方式轉變加快發展方式轉變”,這一富含時代新意的命題,是中原經濟區建設土壤里孕育出的思想果實,是加快發展方式轉變中提煉出的智慧結晶。它在開啟我們思想解放大門,找準加快轉變、科學發展著力點的同時,也豐富了對馬克思主義執政黨建設規律的具體認識。
      (八)盧展工同志指出,“講轉變,首先要從黨委、政府和領導干部轉變開始,思考自己怎么轉、怎么做”,他進一步強調,“發展目的必須明確”、“頭腦清醒至關重要”、“正確思路應當持續”、“方式方法亟待改進”。講發展,更要講發展方式;講發展方式,必須講領導方式——層層抽絲剝繭,我們的思路才能豁然開朗,問題的關鍵才能清晰可辨。布一子而活全盤,牽一發而動全身。轉變發展方式的征程上不僅有鋪滿鮮花的大道坦途,更有布滿荊棘的岔口迷路。消費、投資、出口“三駕馬車”需要協調發展,一、二、三產業需要合理帶動,持續與提升、速度與質量、增長與效益、發展與民生、經濟與環境等,統統納入決策者的視野,時時考驗著駕馭者的本領。
      (九)發展方式的新變化,對領導方式的轉變提出了新的迫切要求。反觀現狀,我們清醒地看到,一些領導干部在領導方式上還存在著種種的不適應、不協調,有的思想觀念、體制機制甚至還停留在計劃經濟時代,很多消極的、落后的、陳舊的方式依然存在,成為前進路上的“絆腳石”、“攔路虎”。轉變領導方式,與“機遇”、“憂患”、“規律”、“大局”、“創新”、“責任”、“求實”、“為民”八個關鍵詞息息相關。每個領導干部都要認真想一想——如果沒有敏銳的機遇意識,怎么能夠搶占發展的先機?如果沒有深沉的憂患意識,怎么能夠時刻保持清醒的頭腦?如果沒有對規律的準確把握,怎么能夠適應發展的新要求?如果不能站位全局,怎么能夠視野高遠、大有作為?如果不講銳意創新,怎么能夠與時俱進、動力澎湃?如果沒有強烈的責任感,怎么能夠責隨職走、心隨責走?如果沒有求實求效的作風,怎么能夠把美好藍圖化為現實?如果沒有發展為民的堅定理念,又怎么能夠團結帶領全省人民走上富民強省的康莊大道?
      (十)加快發展方式轉變,關鍵就在于加快領導方式轉變。領導方式轉變與發展方式轉變如車之兩轂、鳥之兩翼,領導方式轉變是發展方式轉變的前提和保障,發展方式轉變是領導方式轉變的基礎和目的,兩者密不可分、相輔相成,有機統一于建設中原經濟區的實踐。要轉變、轉快、轉好發展方式,必須首先轉變、轉快、轉好領導方式。
      (十一)在“機遇”、“憂患”、“規律”、“大局”、“創新”、“責任”、“求實”、“為民”八個方面著力,實現“八個轉變”,是建設中原經濟區的當務之急,是領導方式轉變的現實選擇。 “八個轉變”既包括領導干部的思想觀念、素質能力,又涵蓋了工作作風、方式方法、體制機制等方方面面。“八個轉變”互為依存,互相促進,互相激發,相得益彰,其核心就是發展和為民。緊緊抓住發展不放,牢牢堅持為民不松,把兩者統一起來,就抓住了領導方式轉變的核心。實現“八個轉變”,就是要在認識上、思路上、意識上、作風上、情感上、方法上來一次徹底的轉變,歸根到底,領導干部要把世界觀、人生觀、價值觀真正轉到人民群眾的立場上來,轉到建設中國特色社會主義事業大方向上來,轉黨風、促政風、帶民風,進而形成推動經濟發展、社會進步的強大精神動力。
      (十二)綠楊煙外曉寒輕,紅杏枝頭春意鬧。加快中原崛起、河南振興的盛世偉業向我們發出了春天的邀請,“用領導方式轉變加快發展方式轉變”,為我們一展才華、大顯身手提供了縱橫馳騁的大舞臺。各級領導干部要用科學發展觀武裝頭腦,練就建設中原經濟區的過硬本領,在領導力的提升上來一次新的飛躍—— 轉變領導方式,就要不斷增強搶抓機遇、應對挑戰的洞察力;轉變領導方式,就要不斷增強駕馭全局、統籌協調的掌控力;轉變領導方式,就要不斷增強遵循規律、實事求是的運作力;轉變領導方式,就要不斷增強從容清醒、化危為機的應對力;轉變領導方式,就要不斷增強敢想敢干、銳意進取的創新力;轉變領導方式,就要不斷增強實干為先、求實求效的執行力;轉變領導方式,就要不斷增強恪盡職守、忠誠履責的向心力;轉變領導方式,就要不斷增強發展為民、團結奮進的凝聚力。
      (十三)開啟全面建設中原經濟區的大幕,河南發展的“春天交響曲”已經奏響。聽從指揮、把握節奏,各司其職、密切配合,傾情投入、完美綻放……我們才能傳遞出生機勃勃、萬紫千紅的“春之韻”,才能迸發出熱烈奔放、萬物爭榮的“春之聲”,才能飛揚起活力無限、氣象萬千的“春之魂”! 。ㄊ模┺D變領導方式,是轉變發展方式的必然,是億萬人民群眾的期盼。轉變、轉快、轉好領導方式,就要處理好四個關系。
      (十五)要處理好工作方式與工作方法的關系。工作方式包括觀念、思路、作風等多方面內容,工作方法則是解決問題的具體手段。那些“行政命令式”、“家長式”、“包辦式”、“運動式”等工作方式,不能適應市場經濟條件下發展的需要,必須徹底轉變,否則,就會出現“拉閘限電”、“文山會海”、“一言堂”、“一刀切”、“大呼隆”等陳舊落伍、簡單粗放的做法。工作方法是工作方式的實踐途徑。方法正確、手段得當,工作就能順利推進,反之就會事倍功半。堅持“三具兩基一抓手”的工作方法,中原經濟區建設的各項任務就能迅速得到落實、真正見到成效。
      (十六)要處理好轉變與持續的關系。轉變領導方式,轉的是不適應科學發展觀要求、不適應中原經濟區建設需要的觀念和做法,切實把領導方式轉到發展為民、求實求效上來。轉變不是簡單的拋棄,不是否定過去的一切,而是要遵循發展規律,在持續中轉變,在轉變中持續。“三化協調、科學發展”的正確道路,“愚公移山精神”、“焦裕祿精神”、“紅旗渠精神”、“三平”精神等優良傳統,都是我們的寶貴財富,都需要在中原經濟區建設的偉大實踐中一以貫之地持續下去,發揚光大。還要看到,用領導方式轉變加快發展方式轉變是一個長期的過程,不可能一蹴而就,要充分認識轉變的長期性、艱巨性、緊迫性,真正做到發展不松懈,轉變不停步,加快轉變、持續轉變。
      (十七)要處理好個人修養與制度建設的關系。加強個人修養是領導方式轉變的重要內容。優良的個人修養不是與生俱來的,需要有一個不斷學習、修行、磨煉、提升的過程。“見賢思齊,見不賢而內省也”,要通過領導方式的轉變,實現自重、自省、自警、自勵的要求,在工作實踐中自覺做到慎初、慎微、慎獨、慎友、慎權。加強領導干部的個人修養絕不是實行“人治”。要建立行之有效、周密嚴謹的決策、執行、評價、監督、激勵機制,特別是在選人用人上,要堅持好“五重五不簡單”,為領導方式的法制化、民主化、程序化、科學化提供堅強的制度保障。
      (十八)要處理好領導與群眾的關系。歷史唯物主義認為,“歷史活動是群眾的事業”。群眾路線是我們黨一切工作的根本路線。領導不是萬能的,領導者的正確決策和舉措只能來源于人民群眾的實踐,否則,無論多么高明的領導者,一旦脫離人民群眾的實踐,他的智慧就會枯竭,工作必然失誤。一切權力屬于人民,領導干部手中的權力只能用于為人民服務,而不能以權謀私。要想依靠人民,首先為了人民。領導干部要經常想想群眾在自己心里是什么位置,自己在群眾心里是什么形象,正確處理權力與義務、對上負責與對下負責、部門利益與集體利益等關系。中原經濟區是為億萬人民群眾謀福祉的偉大事業,也需要無數普普通通、踏踏實實、不畏艱難、俠肝義膽的河南人投身其中,我們要充分調動蘊藏其中的無窮智慧,上下同心,眾志成城,匯聚成推動發展進步的強大合力。
      (十九)跨越歷史滄桑,中華民族的精神高地從來不缺乏砥礪奮進的偉大力量。歲月崢嶸,幾多春秋。我們被“路漫漫其修遠兮,吾將上下而求索”的不屈精神所感動,被“大風起兮云飛揚”的浩然長歌所震撼,被“為天地立心,為生民立命,為往圣繼絕學,為萬世開太平”的遠大抱負所激勵。心手相牽,薪火相傳。秉承民族精神的血脈,高揚時代精神的旗幟,億萬中原兒女聚精會神搞建設,一心一意謀發展,就一定能夠創造新的輝煌,譜寫新的華章。
      (二十)日出江花紅勝火,春來江水綠如藍。當我們推開“十二五”發展的大門,站在全面建設中原經濟區的起跑線上,可曾感到肩上的壓力、背負的希望?一場新的“大考”已經開始,我們付出所有的智慧和辛勤的汗水,都為了追求那份永不放棄的光榮與夢想。春風浩蕩,春意融融,春光無限。讓我們張開雙臂,擁抱中原崛起新的春天。
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